ник: osmor
примочку по созданию баз без самого Access
создать базу можно и без ACCESS, например используя библиотеки ado или DAO с помощью vbscript, а
для разработки форм ACCESS вам придется купить хотя бы одну лицензию. Запускать можно под Run-Time 2007 - он бесплатный свободно распростанаяемый.
ну или VB или любой дрогой язык программирования. VB.net Express - так же бесплатный