ник: Мюллер
WHERE (Заявки.ВремяПЗ)>=FORMAT([Forms]![Отчеты]![ДатаС],"mm.dd.yyyy") And
Заявки.ВремяПЗ<=FORMAT([Forms]![Отчеты]![ДатаПо],"mm.dd.yyyy")
Это при условии, что в таблицах сидят корректные даты. Вообще можно преобразовать к американскому формату и даты в таблицах - по аналогии с датами в полях формы