ник: Lukas
Не наговаривай на себя.
Судя по коду, так и будет. Это сделано судя по всему, для деактивации кнопок по условию.
Лучше конечно создавать один раз, при открытии формы, а активировать/деактивировать кнопки другой процедурой.
Для отчетов лучше создавать контекстное меню один раз, при запуске приложения.