ник: Гоблин
Ладно. Опять сам справился. При открытии формы открывается и ее панель. При закрытии озакрывается и панель. В свойствах формы и панели запрет перемещения и изменения размера. Если панель открывается
With Forms![Панель для формы].Form
.Move Forms.Count * 0, Forms.Count * 0
End With
То форму открываю
With Forms![Панель для формы].Form
.Move Forms.Count * 200, Forms.Count * 200
End With
Одно на другое не налазит и все вместе. Далее подкорректировал код, что бы панель отдельно не закрывалась и все. 
Работает.
Однако вкладки не попадают под отключение при применении расширенного фильтра. Изучить их свойства и применять к другим компонентам. Тогда и отдельной панели не надо будет.