ник: Explorer
на самом деле ситуация такая - имеют ли пользователи возможность править данные друг друга или только вводят и правят свои.
а варианты решения могут быть различными.
например объекты создает одно подразделение (может быть по запросу с мест) а дополняют сведения другие подразделения