ник: kot_k_k
правильно - но как можно возвратить сверх меры истраченные средства 
речь должна идти - о "нецелевом использовани", "не подтвержденно истраченных", "при отсутсвии подтверждающих документов" - но уж не как о сверх мере.
сверх меры - подразумевает превышение бюджета, подтвержденного документами.
короче налоговики жгутЪ.